近日，四川省人民政府发布《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》，该意见是继送审稿后首个地方性细则。根据与其他省份民办教育细则相比，四川民办教育细则对扶持政策进行了说明，而在税收、土地、过渡期设置等方面与其他省份相比并没有太大差异。

    该意见表示将建立差别化政策体系，积极鼓励和大力支持社会力量举办非营利性民办学校。在政府补贴、政府购买服务、基金奖励、捐资激励、土地划拨、税费减免、人才支持等方面对非营利性民办学校给予扶持。而营利性民办学校方面，各地根据经济社会发展需要和公共服务需求，通过政府购买服务、税收优惠、人才支持等方式对营利性民办学校给予支持。该条例与其他省份相比，对营利性和非营利性的扶持方向进行了说明，使得扶持力度更加清晰。

    在税收方面，非营利性民办学校享受与公办学校同等税收优惠政策。并且按照税法规定取得非营利性组织免税资格后，其取得的符合规定条件的收入依法免征企业所得税。而营利性民办学校享受国家规定的税收优惠，其中，符合西部大开发所得税优惠条件的，减按15%的税率征收企业所得税。

    土地方面，非营利性民办学校享受公办学校同等政策，按划拨等方式供应土地。营利性民办学校按国家相应的政策供给土地。只有一个意向用地者的，可按协议方式供地。土地使用权人申请改变全部或者部分土地用途的，政府应当将申请改变用途的土地收回，重新依法供应。

    过渡期设置方面，其举办者可以自主选择登记为非营利性民办学校或者营利性民办学校。现有民办学校的举办者应当在2020年9月1日前，向主管部门提交关于学校办学属性选择的书面材料，未按期提交材料的学校不得选择为营利性民办学校。选择为非营利性民办学校的，应当在2021年9月1日前完成相关手续。选择为营利性民办学校的，其中实施高等学历教育的民办学校，应当在2023年9月1日前完成登记手续；其他学校应当在2022年9月1日前完成登记手续。2016年11月7日至2017年9月1日批准设立的民办学校，参照现有民办学校进行分类登记。

    该细则与送审稿之前的各省细则相比没有太大改变，对非营利性民办学校的扶持力度更加清晰。

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